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La ville de Libourne évolue dans un contexte résolument urbain, faisant de ce pôle une véritable centralité pour l’Est girondin. Le SCOT du Grand Libournais confirme d’ailleurs ce positionnement stratégique : il destine la commune à conforter son statut par un développement notable dans les prochaines décennies. En revanche, la densification des espaces urbanisés actuels et en devenir est attendue, dans l’objectif de lutte contre l’étalement urbain. La place de la nature en ville, la recréation du lien avec la Dordogne, la préservation des derniers espaces productifs de Libourne, l’adéquation du développement avec les capacités d’assainissement, les alternatives à la voiture individuelle… sont autant de questions qui se sont posées durant cette mission.
L’évaluation environnementale menée fut l’occasion de réaligner le projet territorial de Libourne au regard du champ des possibles permis par le contexte environnemental existant, tout en répondant aux objectifs que le SCOT lui assignait. Ce processus a notamment permis :
- d’identifier et préserver une Trame Verte et Bleue urbaine, permettant ainsi d’inscrire le pôle libournais dans un fonctionnement écologique global, et en lien avec les espaces ruraux périphériques,
- de proposer un développement urbain de « 1ère intention » en adéquation avec les capacités réelles d’assainissement, et avec pour corollaire un programme de travaux et d’investissements visant à retrouver de la capacité épuratoire dans le futur,
- de préserver les infrastructures naturelles que sont les zones humides, ainsi que des espaces de nature en ville initialement destinés à muter,
- d’accompagner de manière règlementaire la mise en valeur de l’emblématique Dordogne,
- de développer les mobilités douces et/ou alternatives à la voiture individuelle pour limiter les émissions de GES et œuvrer au défi climatique.
Ce PLU résulte d’une forte collaboration entre l’équipe-projet et le maître d’ouvrage, et d’un important travail de réinterrogation quant aux capacités du territoire à évoluer à court terme. En effet, Libourne dispose d’une richesse écologique et paysagère remarquable, et d’une architecture de grande qualité, qu’un développement mal maitrisé pourrait mettre à mal. Le premier PLU de Libourne est ainsi un document « starter » : il a vocation à poser les bases d’une nouvelle dynamique urbaine impulsée par le SCOT (qui prendra corps dans un second temps), tout en renforçant la patrimonialité de son capital environnemental dans toutes ses dimensions.
